Bela knjiga je dokument, ki običajno vsebuje analize in priporočila za določeno temo, pogosto v okviru vladnih ali organizacijskih politik. Namenjena je usmerjanju javne razprave in sprejemanju odločitev na temelju predstavljenih informacij in analiz. V različnih kontekstih se lahko bele knjige uporabljajo za obravnavo aktualnih vprašanj, predstavljajo raziskave ali predlagajo konkretne rešitve.